有力有序有效防范化解煤电产能过剩风险

江西省商务学校

2017-12-21

我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让各族群众在改革发展稳定中有了更多的获得感。记者:青海如何通过加大深化改革力度,提升社会治理水平,践行以人民为中心的发展思想?王建军:青海坚持以人民为中心的发展思想,关注民生、顺应民心、体现民力。

  联合国秘书长副发言人哈克4月30日说,联合国负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯当天已抵达尼泊尔评估灾情,多家联合国机构正在当地分发救灾物资,并协助医疗救援。欧盟委员会、世界粮食计划署等机构的官员目前也在尼泊尔协助救灾。

  第二种叫好日子的快乐,具体指的是我运用自己的人格力量获取了什么,比如拥有一份适合自己的工作、有一个让自己废寝忘食的爱好等。第三种快乐叫有意义的人生,核心是贡献,比如我对别人有何帮助,对世界有什么正面影响和贡献。在此基础上,我认为,一些细微的想法和态度就能帮我们获得快乐,比如时常抱着感恩心和同情心对待他人。

  要不是有这样满目琳琅的灯会养眼,“感受春节”的触角就难有所向。  关于吟咏元宵节的诗词比比皆是,随便摘取两首,便觉赏心悦目,比如辛弃疾的:“东风夜放花千树。更吹落,星如雨。宝马雕车香满路。

  “我们学院的学生,每年都来参与旅游联盟举办的活动,学生在实践中不断提高旅游工作的能力。”青岛职业技术学院旅游学院教研室主任张玉峰说。  “过去灵珠山旅游产品结构单一,旅游联盟转变了灵珠山的旅游形态。”灵珠山街道办事处相关负责人表示,灵珠山提出“乡村旅游+”发展模式,使旅游品牌的个性更加鲜明。  慢旅游,需要慢环境。

  引进人才,抱有诚意与热忱具有一定感染力,但归根结底,“感染力”并不等同于“向心力”,要使“近者悦,远者来”,“求贤若渴”的态度必须要转化为吸引和留住人才的办法。西部地区资源、经费有限,“真金白银”没有发达地区实力雄厚,假如不因地制宜、摸清人才需求,“捡进篮子就是菜”,纵使短期“为我所有”,也不会长期“为我所用”。

  11月9日报道德国《世界报》网站11月7日发表题为《地区内代理人战争将升级》的文章称,在中东,人们早已对沙特和伊朗充满敌意的对峙习以为常。毕竟逊尼派沙特和什叶派伊朗这两个国家之间的关系不仅受到上千年来宗教和种族对立的影响,近几十年来也被打上了争夺地区政治主导权斗争的烙印。多处冲突背后的沙伊对抗文章称,利雅得和德黑兰在叙利亚、巴勒斯坦、伊拉克、巴林和阿富汗等地的众多冲突中角力。不过局势现在激化。

  事实上,受害者或其近亲属与证人的见面,在很多国家会被认为是串供。在司法实务中,一般不会建议受害人或者其亲属私下去见证人,以免有瓜田李下之嫌,影响到证人做证。

比如说让他们去建立梦想这样的课程。所以我们有执教超市,这是一个我们自己研发的一种课程。让孩子们体验,让他们知道自己的梦想,不是去抄袭别人的梦想。许多孩子也因此树立了更大的信心,也有了自己的梦想。

  原标题:  央广网北京7月17日消息(记者张棉棉)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,从2G网络的跟随、到3G网络的突破、再到4G网络的并跑,十三五时期,我国5G网络有望实现世界通信领域的引领作用,力争在2020年实现5G商用,为万物互联做好支撑。  工作人员:假如未来这是我们远程医疗需要做手术的病人,那么可能这个机械手臂就是医生手中的手术刀,如果它是待组装的汽车,它就是工厂里的机械组装手。  在中国移动5G试验室内,记者看到有三个机械手臂上面托着一个钢板,钢板上放着一个小球,三个机械手臂都在上下、左右做运动,但是小球却稳稳的立在上面,没有丝毫要滚下来的迹象。

  可惜吴夫人在汤显祖中进士不久后早殇。铭文中描述两人自幼结识,感情非常深厚。汤显祖在代表作《牡丹亭》中描绘了一段感人至深的“人鬼情未了”的故事,不知其中是否暗含着对于发妻的怀念呢?吴凤雏说,汤显祖一生共有3位妻子,在元配吴夫人之后是继配傅氏,后来又娶了赵氏。

  刘冬梅担心以后和黄某交往受阻碍,遂生报复之心。

  在抓捕陈某伟的过程中,警方同样多次扑空。10月23日,民警最终在三乡陈某伟女朋友家中将其抓获归案,10月24日,陈某伟因无证驾驶被依法拘留。  至此,9月18日发生的深夜飙车事件12名涉案人员悉数落网。

  这些作品生动形象地反映和再现了长征波澜壮阔的斗争生活,如攻打娄山关,巧渡金沙江,飞夺泸定桥,战胜千里雪,翻越六盘山,割尾巴战斗等等。毛泽东的这些诗词的确是英勇红军在中国共产党领导下实现苦难辉煌的真实写照,是众志成城、不怕牺牲、前赴后继、百折不挠、勇往直前的长征精神的高度浓缩,为我们深入解读长征和长征精神提供了鲜活教材。2、踏遍青山人未老毛泽东来自山区,与山有不解之缘。

北京市公园管理中心副主任李爱兵告诉中新社记者,这是颐和园馆藏文物首次来到美国。  本次展览为期4个月,从非政治角度展示慈禧的艺术造诣、服饰品味和宫廷生活。展览分为4个部分,分别以颐和园皇家陈设、清朝宫廷艺术、颐和园中的西方艺术品和慈禧寿庆为主题,展出慈禧宝座、慈禧书法、慈禧穿过的衣服和花盆底鞋等私人用品以及颐和园收藏的自鸣钟、银器等西方文物。  中国驻洛杉矶总领馆文化参赞古今出席当天的开幕剪彩仪式。

  也就是说现在即便在正规渠道上仍然能买到老标准的插线板。所以在购买时要认准包装上的3C和字样。

  以某化妆品为例,同样一款产品,平时买是125元,“双十一”是109元,这家店的首页却写着“爆省119元”。  记者在某电商平台看到自己一直关注的一款耳机,平时售价2000元左右,而“双十一”狂欢价2400多元,原价更是标到了5000元。  一名商家告诉记者,平台规定,“双十一”价格必须低于9月15日至11月10日期间成交最低价的九折,11月12日至12月11日期间不得低于“双十一”当天售价。但是,所谓的折扣是按照专柜价,而非平时的实际售价,“专柜价基本随便填”。

  梁建章甚至将子女跟随父姓的传统归结为“最后一项男女不平等的陋习”,他认为,没有理由剥夺女性传承姓氏的权力。在梁建章看来,提倡女儿跟随妈妈的姓有多个好处:首先,未来出现更多女性成功人士的机率将大大提高;另外,男女都拥有传承动机,生育率也有望提高;再者,有利于提高女性的结婚率。以下就是梁建章所写的呼吁女儿随母姓的全文:二孩政策的放开,“二宝跟谁姓”成为许多家庭的议题。我的看法是,应该改变子女跟随父姓的传统习俗,尤其是应当提倡女儿跟妈妈的姓。

  孙政才的行为完全背离了党性原则,严重违背了党中央对高级干部提出的政治要求,辜负了党中央的信任和人民的期待,给党和国家事业造成巨大损害,社会影响极其恶劣。2017年9月29日,中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于孙政才严重违纪案的审查报告》,根据《中国共产党纪律处分条例》,参照《行政机关公务员处分条例》的有关规定,决定给予孙政才开除党籍、开除公职处分,将孙政才涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

  Ross视频公司一直在从事12G产品开发,因此其Ultrix矩阵被视为四链路12G时,实际上能够处理8K,而RossAcuity切换台在采用母线跟随(即将多个输入捆绑在一起,作为一个使用)时,现在能够切换8K。Ross董事长大卫·罗斯表示该公司的12G分配放大器可被用作四链路12G,处理全带宽的不压缩48G8K图像。在消费者方面,过去两年LG、三星和海信已在CES展览会上展示8K消费显示器,而在摄像机方面,佳能生产了高达5000万像素的单反相机,它能够拍摄优于8K的图像,当目前只提供4K记录。8K现状在认识8K的发展前,我们必须明白4K的现状。现在可供使用的摄像机很多,厂家还在推动不同的传输方式(从IP到同轴电缆12G)。

  影片中,小智、皮卡丘认识了宝可梦波尔凯尼恩,而波尔凯尼恩在一开始便毫不掩饰地表达了对人类的不信任。在相处中,小智、皮卡丘用爱与真诚重新赢得了波尔凯尼恩的信任,他们一起守护精灵宝可梦及其家园,并拯救了阿佐特王国。小智皮卡丘对精灵宝可梦的悉心守护,精灵宝可梦之间的互助友爱都让这部影片充满温暖的气息。

    11月8日早6时,起床铃声准时响起,6时10分,全体集合开始5公里跑。

——解读《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》作为推进供给侧结构性改革的必然要求,防范化解煤电产能过剩风险,目标任务如何设定,工作如何推进,电力安全稳定供应如何保证,地方和企业可以获得哪些政策支持?经国务院同意,7月26日,国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》(以下简称《意见》),为煤电行业防范化解产能过剩风险、转型升级发展提供了行动指南。

煤电高效清洁发展水平显著提升,但面临形势不容乐观近年来,我国煤电装机结构持续优化,节能减排水平大幅提升。 截至2016年底,我国煤电总装机亿千瓦,占电力总装机比例降至57%。

截至2016年底,累计完成煤电超低排放和节能改造均超过4亿千瓦,其中,京津冀地区具备条件的煤电机组已全部完成超低排放改造。 累计淘汰小火电机组超过1亿千瓦,煤电平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时,处于世界先进水平。

在看到煤电发展成绩的同时,我们需正视,受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响,煤电发展形势不容乐观。 近年来,我国煤电发电小时数持续下降,今年上半年略高于去年同期,但依然运行在低位。

根据国家能源局发布的2020年煤电规划建设风险预警,全国大部分省份的风险预警等级为红色、橙色,预计“十三五”末全国电力供需总体宽松。 按照党中央、国务院决策部署,2016年以来,国家发展改革委、国家能源局坚持市场引导与政府调控并举,印发《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件,建立风险预警机制,制定实施“淘汰一批、取消一批、缓核一批、缓建一批”等措施并狠抓落实。

经过一年多的努力,防范化解煤电产能过剩风险工作取得初步成效:2016年,共取消不具备建设条件项目1240万千瓦,淘汰落后产能500万千瓦,当年投产煤电装机规模同比显著减少。 但目前,煤电纳入规划及在建规模依然较大,守住11亿千瓦的“十三五”规划底线,面临着很大的压力。

此外,在煤电领域,违规建设项目仍有一定规模、部分落后机组淘汰难度大、自备电厂管理仍有待进一步规范,防范化解煤电产能过剩风险刻不容缓。

远期、近期目标如何分解?接下来怎么干?远期目标——《意见》提出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能亿千瓦,淘汰落后产能亿千瓦以上,实施煤电超低排放改造亿千瓦、节能改造亿千瓦、灵活性改造亿千瓦。 到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,具备条件的煤电机组完成超低排放改造,煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。 近期目标——按照2017年《政府工作报告》要求,国家发展改革委、国家能源局研究制定了落实“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”目标任务的实施方案。 在明确目标的基础上,《意见》就如何落实提出了六项主要任务:一是从严淘汰落后产能,推进煤电结构优化。

二是清理整顿违规项目,维护正常建设秩序。

三是严控新增产能规模,结合国家发布的风险预警和年度投产规模,暂缓核准、暂缓新开工建设、推迟投产一批煤电项目。 四是加快机组改造提升,进一步提高煤电高效清洁发展水平,提升煤电机组和系统调节运行效率。

五是规范自备电厂管理,按照与公用电厂同等对待原则,促进燃煤自备电厂高效清洁和规范管理。 六是保障电力安全供应,加强电力预测预警分析,及时做好电力供需动态平衡。 《意见》强调,要充分发挥市场调节和宏观调控作用,因地制宜、有力有序有效推进防范化解煤电产能过剩风险工作。 强调更多采用市场化、法制化手段进行调控,调控措施必须坚持分类施策,避免一刀切。

例如,涉及民生供热、扶贫攻坚的在建项目,要把民生问题、扶贫工作摆在重要位置。

再如,有的在建项目发生投资额已经很大,强调发挥企业自主决策权,缓建项目可自主选择停建或继续建设,但建成后暂不并网发电,作为系统应急调峰储备电源。 尽量降低对企业经营、设备制造建设等上下游产业和信贷资产造成不良影响。

对于“严肃处理违规项目”等调控目标“硬任务”,《意见》则明确规定:未核先建、违规核准、批建不符、开工手续不全等违规煤电项目一律停工、停产,并根据实际情况依法依规分类处理。

对于《意见》印发后新出现的违规建设项目,各地、各有关方面将依法依规从严从重处理。

防范化解煤电产能过剩风险任务落实情况,已经列为落实中央重大决策部署监督检查的重要内容。 国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门,建立健全部门间协同监管机制,充分运用地区自查、监管核查、部门督查、社会监督等形式,加大对防范化解煤电产能过剩风险工作的监督检查,真正把责任落实下去,把压力传导下去。 坚守安全底线,保障电力安全稳定供应防范化解煤电产能过剩风险,必须确保电力安全供应,这是防范化解煤电产能过剩风险工作的有机组成部分。

基于此,《意见》强调,要发布实施年度风险预警,强化预警结果的引导作用,促进地方和企业科学有序规划建设煤电项目。 同时,《意见》明确,相关部门和单位要加强电力预测预警分析,定期监测评估电力规划实施情况,并适时进行调整。 要及时做好电力供需动态平衡,采取跨省区电力互济、电量短时互补等措施,合理安排电网运行方式,确保电力可靠供应和系统安全稳定运行。 防范化解煤电产能过剩风险,事关社会稳定。 《意见》强调,发电企业要主动承担主体责任,认真落实各项调控要求,妥善做好人员安置、债务处置等相关事宜。

去年以来,部分发电集团煤电板块持续整体亏损,煤电企业生产经营遇到较大困难。

部分地区电力富裕较多、系统调峰能力不足,但由于背压机组非供暖季需停机,企业建设积极性不高。

现役30万千瓦以下机组中,热电机组多承担着民生供暖和工业供热任务,纯凝机组有的发挥着支撑电源和保障电网安全运行的作用,进一步淘汰落后产能难度较大。 这些情况和问题交织出现,在推进防范化解煤电产能过剩风险工作中必须高度重视。

为充分调动地方和企业积极性,《意见》提出了推进电力体制改革、完善背压热电支持政策、实施差别化金融政策、盘活土地资源等多项配套政策措施。 例如,《意见》明确,将建立完善电力市场机制,研究通过电量补贴、地方财政补贴等支持政策,对承担非供暖季停发的背压热电机组给予合理补偿。 在确保按时完成淘汰、停建、缓建煤电产能任务目标的前提下,列入关停计划的机组容量可跨省(区、市)统筹使用,按等容量原则与暂缓核准、建设项目的恢复挂钩,或按一定比例与在建项目挂钩。

此外,《意见》还提出,符合条件的关停机组关停后可享受最多不超过5年的发电权,并可通过盘活土地资源获得一定收益等支持政策,促进淘汰煤电落后产能。 各地、各有关方面在《意见》的基础上,结合地方、部门实际,按照国家确定的电力体制改革方向,进一步出台有针对性的支持政策,有助于共同防范化解煤电产能过剩风险。